Descrição

Na década de 1970 algumas cidades e governos nacionais passaram a elaborar
política pública de transporte e mobilidade de forma a promover os deslocamentos em
bicicleta e, entres estas, estava Curitiba. Atualmente, é crescente e interdisciplinar o
volume de estudos que demonstram os benefícios sociais, econômicos e ambientais
do uso da bicicleta como meio de transporte. Entretanto, a fruição destes benefícios
por uma cidade está diretamente ligada à participação modal da bicicleta, que varia,
segundo fontes neste trabalho, de 0,5% a 77% do total de deslocamentos em meio
urbano. Quanto e de que forma uma política pública municipal de mobilidade pode
contribuir nos níveis de uso da bicicleta em uma cidade como Curitiba, que tem entre
1% e 5% de participação modal? A partir de uma revisão internacional, demonstra-se
o papel da política pública local na mudança dos níveis de participação,
contextualizada a aspectos conjunturais históricos e sociais. Por discutir uma
tecnologia de transporte e sua relação com a sociedade, a pesquisa utiliza conceitos,
método descritivo e modelos de análise propostos por Bijker em sua teoria de
mudança sociotécnica. Discute-se como tornar maleável o conjunto sociotécnico da
bicicleta para permitir ampliação do uso deste modal e o que poderia orientar a
formação de uma política pública condutora deste processo, quando se identificou
uma obstinação de pequena participação da bicicleta. Conclui-se que é possível
ampliar o uso, entretanto, dado a rigidez demonstrada do conjunto sociotécnico da
mobilidade em Curitiba, aponta-se a necessidade de uma política integrada ao
tratamento a outros modais, utilizando ações de estímulo ao uso da bicicleta e
desestímulo ao uso do automóvel particular, financeiramente expressiva no curto
prazo, contínua, impactante em comunicação e robusta no conjunto de instrumentos,
de forma a promover a mudança nos níveis de uso de forma sistêmica e sustentável.
Na formação da política pública de Curitiba para a bicicleta em Curitiba é necessário
redefinir o problema que orienta a formação da política específica ao longo de
décadas, pois se demonstra que a falta de ciclovias é apenas um componente de
problemática substancialmente mais complexa: atrair usuários para este modo em
face da construção social da bicicleta como meio de transporte em Curitiba.
Palavras chave: bicicleta; política pública de transporte urbano; mudança sociotécnica;
Curitiba