Descrição

O modelo vigente de circulação nas cidades, pautado pelo uso do automóvel, tem se
mostrado ineficiente, resultando em congestionamentos e deseconomias. Isto porque, durante
longo período, os investimentos públicos para a mobilidade privilegiaram o transporte individual,
a partir da expansão do sistema viário, do alargamento de vias e da construção de viadutos, por
exemplo (CARVALHO, 2016). Este modelo gerou então cidades fragmentadas e dispersas,
além de segregadas e mais custosas, reforçando assim as desigualdades sociais e inibindo o
direito à cidade.
Visando reverter este quadro e como resposta às demandas levantadas por movimentos
sociais, o Governo Federal formulou, em 2012, a Política Nacional de Mobilidade Urbana
(PNMU). Esta estabelece diretrizes para a mudança de paradigma nos deslocamentos nas
cidades, a partir do planejamento de transportes de forma integrada ao uso do solo e outros
aspectos urbanísticos. A PNMU, regulamentada pela Lei Federal n° 12.587/2012, estabelece
ainda que os municípios elaborem seus planos de mobilidade urbana.
Assim, o município de São Paulo elaborou, em 2015, seu plano de mobilidade urbana
(PlanMob/SP), acatando as diretrizes propostas pela PNMU, e propondo um modelo mais
sustentável de deslocamentos. Um dos aspectos de destaque na PNMU e no PlanMob/SP é a
relevância do transporte por bicicleta, até então pouco abordado pelo planejamento de
transportes.